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一直坚守审慎理财原则当前位置:首页->行业新闻
 [注册深圳公司]过去5年,面对百年一遇的世纪金融风暴,香港市民展现了坚毅的精神和高度的智慧,我们处变不惊,即使外围经济风起云涌,出口一度急跌至历史低位,失业率突然急升,经济增长锐减,我们依然迎难而上,而且成功克服困难,再度奋起。我有幸能够在财政司司长这个岗位,与市民一起走过这段日子,亲身感受到香港市民永不言败的精神面貌,使我感觉十分骄傲。

 
     
现时外围经济又再是密布阴霾,欧美债务危机未见曙光,今年的外围环境极不明朗,特别是我们正值政府换届,种种政治经济因素影响之下,我们更要如履薄冰,未雨绸缪,为可能出现的经济危机,作好准备。所以,今年的预算案推出的多项措施,针对个人、企业和整体经济的层面,提升大家的抗逆能力。
 
     
我在上任时曾经提出3个公共理财的信念,分别是务实、社会承担和具有可持续性。在过去5年,我没有偏离这些信念。我们一直坚守审慎理财,应使则使的原则。
 
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政府开支在过去5年增长70%,经常开支增加33%,超过同期经济增长的21%。这些用于教育、医疗卫生和社会福利等范畴的支出,反映了政府对社会的承担,同时亦配合民生的需要。更重要的是,我没有好像很多西方国家一样,为我们的下一代造成沉重的财政负担。
 
     
一直以来,坚守财政纪律并不代表一毛不拔,在有需要的时候,我们曾经一次又一次,毫不犹豫地投入资源,帮助社会解决困难。在力所能及的时候,我们更希望可以纾缓日后的社会问题。
 
     
举例说,今年的预算案建议向撒玛利亚基金注资100亿元,同时放宽资助的资格,让更多人可以受惠。这笔款项,应该可以比较长期地资助不幸患病的市民,减轻他们的经济负担。在预算案谘询期间,我收到不少有关医疗负担的意见,市民尤其关注昂贵药物的支出影响家庭的经济情况。我相信,针对病人的不幸和面对的生活困难,我们在力有所逮时应该加以支援,为他们提供更好的保障,作出适当的承担。
 
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除了这个例子之外,今年的财政预算案亦有不少措施,惠及不同阶层的市民。预算案除了提供资源,落实各项惠民政策和措施,例如长者乘车优惠、向公屋住户代缴两个月租金、向领取综援、高龄津贴及伤残津贴人士发放额外一个月的津贴等等,我们亦向缴交薪俸税的市民,作出多项一次性退税和长期的宽减措施。
 
     
针对可能出现的经济危机,我们在今年的预算案亦推出不少协助中小企的措施,包括为企业提供1,000亿元担保的贷款计划,宽免本年度的商业登记费和75%的利得税,进出口报关费减半等。这些措施可望纾缓一些中小企的经营压力,帮助大家度过难关,同时亦可以保障更多就业机会。
 
     
我们这套「稳企业以保就业,促经济以安民生」的策略,不但让我们度过上次的经济冲击,更成为不少经济体系的学习对象。面对今次环球经济不稳,我会在有需要时推出更多适时的措施,沿用有效的策略,与市民一起,迎接挑战。
 
     
我一直将基层市民的利益放在首位。我一直相信,搞好经济是长远保障基层市民生活的良方,保障基层最重要,最实际的手段是保障他们的就业,提升他们的收入。在过去5年,最令我感到欣慰的是现时接近全民就业,基层有工作,而且收入上升,例如去年基层人士的收入在过去一年就有12.5%的增长,随着收入增长,不少基层市民的生活在过去一年都得到改善。
 
     
我注意到社会上有关预算案的讨论,大部分都集中在一些市民直接得益的一次过措施。我当然明白市民要求实惠措施的诉求,但我亦希望社会明白,这些措施,其实只占我们每年近4,000亿元政府开支的一小部分,其他投入在教育、基建、医疗和环保等方面的资源,亦相当可观。
 
[大紫荆]
就以刚才提及为撒玛利亚基金注资100亿元的措施为例,受惠的人数可能不及直接向市民发放现金,但它亦能务实地回应市民的需要,更切合保障有需要市民的社会价值。

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